„Civitas“ forume – apie švaresnę miestų aplinką

Spalio 3–5 dienomis Kaune vyko 5-asis Europos mobilumo forumas „Civitas Forum 2007“. Jame dalyvavo apie tris šimtus svečių iš viso pasaulio bei Europos miestų, dalyvaujančių „Civitas“ programoje. Paskutiniąją forumo dieną jame apsilankė ir Europos Komisijos transporto ir energetikos komisaras Jacques‘as Barrot.

Kaune – pirmą kartą

Kaune vykusio metinio Europos Komisijos Transporto ir energetikos generalinio direktorato renginio tema „Miesto mobilumas: darnus miestas ir jo gyventojai“. „Civitas“ forumas kasmet rengiamas viename iš programoje dalyvaujančių miestų. Kaunas „Vivaldi“ projekte, kurio sudėtinė dalis yra „Civitas“, dalyvauja nuo 2001-ųjų. Šįkart jis tapo pirmuoju iš naujųjų Europos Sąjungos miestų, kuriame vyko šis reikšmingas bei prestižiškas renginys.

„Kodėl forumui rengti pasirinktas Kaunas? Mūsų miesto pasiekimai transporto srityje yra labai vertinami. 2005-aisiais Kaunas gavo prestižinį apdovanojimą už sėkmingą visuomeninio transporto modernizavimą. Apdovanojimo įvertinimo komiteto narius sužavėjo tai, kad Kaune yra unikali pėsčiųjų zona – Laisvės alėja, sėkmingai plėtojami dviračių takai. Įvertinta, kad mūsų miestas pažangą padarė per ganėtinai trumpą laiką“, – sakė Kauno miesto savivaldybės administracijos Transporto skyriaus vedėjas Paulius Keras.

Miestas jau turėjo tiesioginės naudos iš dalyvavimo „Civitas“ programose – iš jų lėšų finansuotas elektroninio viešojo transporto bilieto projekto parengimas, viešojo transporto strategijos parengimas, įsigyta programinė įranga viešojo transporto srautams valdyti ir kt. Šiuo metu rengiami dokumentai miestui dalyvauti „Civitas III“ programoje – čia Kaunas jau turėtų miesto lyderio, besidalijančio ankstesnėje programoje sukaupta patirtimi, statusą. Sėkmės atveju miestą pasiektų 8 mln. eurų (27,62 mln. Lt) investicija.

Visiems aktualios problemos

„Civitas“ iniciatyva prasidėjo 2000-aisiais. Programoje gali dalyvauti visi miestai, kuriems įdomi darnios transporto sistemos plėtros patirtis. Kasmet vykstančiuose „Civitas“ forumuose aptariamos dvi pagrindinės temos: transporto politikos formavimas bei jos įgyvendinimas praktikoje. Itin daug dėmesio skiriama ekologijai, skatinami miestų švarą užtikrinantys projektai bei iniciatyvos. Į forumą susirinkę miestų politikai, žymiausi Europos transporto specialistai aptaria pagrindines miestų transporto problemas bei siūlo sprendimus Europos Komisijai.

Dalyvaudami įvariuose projektuose, „Civitas“ miestai įgyja žinių ir patirties – ja pasidalinta forume Kaune. Be plenerinių posėdžių, dvi dienas vyko praktiniai seminarai bei apvalaus stalo diskusijos. Kiekviename iš jų skaityta po 2–3 pranešimus, diskutuota aktualiais aplinkosaugos, visuomeninio transporto plėtros, intelektualių sistemų diegimo klausimais. Sveikinimo kalbą forumo dalyviams pasakė ir asociacijos „Linava“ prezidentas Algimantas Kondrusevičius.

Paskutiniąją forumo darbo dieną Kaune apsilankė susisiekimo ministras Algirdas Butkevičius bei Europos Komisijos viceprezidentas Jacques‘as Barrot. Pasak A. Butkevičiaus, ministerija palaiko „Civitas“ iniciatyvas – tikimasi, kad dalyvavimas programoje pagerins šalies miestų transporto būklę.

Žalioji knyga – svarbus dokumentas

Jacques‘as Barrot pristatė svarbiausią Europos Komisijos transporto dokumentą – Europos transporto Žaliąją knygą, pasirašytą šių metų rugsėjo 24 dieną. Tai – vienas iš EK leidžiamų dokumentų, kuriame nurodytos gairės tampa naujų Europos Bendrijų programų pagrindu įvairiose srityse. Šis dokumentas, pasak J. Barrot, numato penkis tikslus, kuriuos įgyvendinus būtų galima iš esmės pakeisti Europos miestų mobilumo politiką.

Pirmasis tikslas – gerinti susisiekimą mieste, plėtoti kelių tinklą, didinti jų pralaidumą. Didžiuosiuose miestuose eismas, pasak J. Barrot, pernelyg intensyvus, o transporto spūstys kainuoja apie 1 proc. Europos Sąjungos bendrojo vidaus produkto. „Nėra vieno būdo, kaip pagerinti gatvių pralaidumą – kiekvienas miestas privalo priimti savo sprendimus. Tai gali būti skatinimas dažniau važiuoti dviračiais, vaikščioti pėsčiomis, plėtoti visuomeninį transportą“, – kalbėjo J. Barrot.

Antrasis Žaliojoje knygoje numatomas tikslas – mažinti miestų užterštumą. Prie to, J. Barrot teigimu, galėtų prisidėti alternatyvių rūšių kuro naudojimas, transporto apribojimas miestų centruose, žaliųjų zonų kūrimas ir pan. Sumažinti užterštumą galėtų ir gerai išplėtotas visuomeninio transporto tinklas.

Trečiasis tikslas – vadinamųjų intelektualiųjų sistemų diegimas. GPS, padedanti optimizuoti transporto judėjimą, jau tapo kasdienybe Europos miestuose, iki 2013-ųjų ketinama įdiegti dar tobulesnę „Galileo“ sistemą.

Ketvirtasis tikslas – miestų pritaikymas žmonėms. Kaip teigė J. Barrot, Europos miestai turi būti patogūs visiems gyventojams – tiek neįgaliesiems, tiek šeimoms su mažais vaikais. Šioje srityje ieškoma novatoriškų sprendimų, itin daug dėmesio skiriama aplinkai pritaikyti neįgaliesiems.

Penktasis tikslas – miestų saugumo gerinimas. Pasak J. Barrot, trečdalis mirtimi pasibaigiančių eismo įvykių Europoje įvyksta miestų teritorijose. „Būtina imtis priemonių, kad miestų infrastruktūra bei eismo dalyvių elgesys būtų saugesni. Pirmiausia reikėtų keisti gyventojų mentalitetą. Prie to prisidėtų visuomenės švietimas, įvairios informavimo kampanijos“, – kalbėjo EK transporto ir energetikos komisaras.

Daug dėmesio Žaliojoje knygoje skiriama visuomeninio transporto, jo infrastruktūros tvarkymui bei tobulinimui. Miesto mobilumo priemonės, pasak J. Barrot, turi būti užtektinai finansuojamos, būtina ieškoti veiksmingiausių būdų išnaudoti Europos Sąjungos fondus.

Kaip teigė J. Barrot, Žaliosios knygos tikslas – pradėti dialogą su transporto specialistais bei visuomene. 2008-ųjų rudenį diskusijos bus baigtos ir parengtas konkrečių veiksmų planas bei numatytos užduotys ir atsakingi už jų vykdymą.

Forumo dalyviai pageidavo, kad būtų įkurti specialūs ES fondai finansuoti visuomeniniam transportui. J. Barrot teigė, kad 2009 m., kai bus peržiūrimas ES biudžetas, būtų galima siūlyti ir atskirą fondą visuomeninio transporto plėtrai finansuoti.

Kitas forumas - Bolonijoje

Renginiui besibaigiant, įteikti „Civitas“ apdovanojimai miestams. Pirmąjį apdovanojimą „Miestų mobilumas: darnus miestas ir jo gyventojai“ už geriausią demonstracinę veiklą gavo Ploiesti miestas Rumunijoje. Šis miestas pastaraisiais metais ženkliai pagerino viešojo transporto paslaugas, įdiegdamas transporto stebėsenos sistemą ir unikalų dispečerinės centrą. Apdovanojimas už ekologinių projektų diegimą mieste atiteko Ponferada miestui iš Ispanijos. „Civito“ metų miestas“ – Burgos miestas Ispanijoje.

„Civitas“ suteikė Kaunui galimybę susirasti partnerių Europoje, sužinoti daug naujo bei pasimokyti iš labiau patyrusių kolegų. Forume aptartos problemos ir priimti svarbūs sprendimai padės toliau tobulinti visuomeninio transporto sistemą Kaune“, – apibendrindamas renginį kalbėjo Kauno miesto meras Andrius Kupčinskas.

Ateinančiais metais „Civitas“ forumą rengs Italijos miestas Bolonija.

Lina JAKUBAUSKIENĖ